Prévention atmosphérique transrhénane dans l'Eurodistrict Strasbourg-Ortenau et le Rhin SupérieurRhein überschreitende Luftreinhaltung im Eurodistrikt Strasbourg-Ortenau und am Oberrhein
Foto Stadt Kehl
Le site interactif Atmo-IDEE
Die interaktive Webseite Atmo-IDEE
Ce site interactif Atmo-IDEE vise principalement à accompagner un exploitant industriel et son bureau d’études pour la préparation du « volet air » à caractère transfrontalier d'une demande d'autorisation d'exploitation avec étude d'impact associée. Cet outil fusionne les exigences françaises et allemandes des procédures administratives en termes de données à produire, et permet d'aboutir à une information transfrontalière partagée avec l'ensemble des parties prenantes.
Il se présente sous la forme d’un arbre décisionnel à 7 niveaux, dont un niveau récapitulatif et un niveau d’information. Il s’agit d’un outil innovant et pilote, même en dehors d’un contexte transfrontalier.
Die interaktive Webseite soll Betreibern von Industrieanlagen im Rahmen der Beantragung einer Betriebsgenehmigung bei der Vorbereitung des grenzüberschreitenden Bereichs „Luft“ und der damit verbundenen Prüfungen im Genehmigungsverfahren unterstützen. Das Tool verbindet die Anforderungen der deutschen und der französischen Verwaltungsverfahren hinsichtlich der vorzulegenden Daten und ermöglicht so die einheitliche grenzüberschreitende Information aller Beteiligten.
Sie ist in Form eines Ablaufschemas mit 7 Schritten u. a. einer Zusammenfassung und einem Überblick über die Genehmigungsverfahren aufgebaut. Es handelt sich um ein innovatives und richtungsweisendes Webtool anwendbar, auch außerhalb eines grenzüberschreitenden Rahmens.
Localisation et caractère transfrontalier - [Explications]
Lokalisierung und grenzüberschreitender Charakter - [Erläuterung]
Überblick über die Genehmigungsverfahren - [Erläuterung]
2 - Situation initiale de la qualité de l'air
2 - Vorbelastung der Luftqualität
Les cartes de référence de qualité de l'air établies dans le cadre du projet Atmo-IDEE permettent d'obtenir directement un diagnostic de la qualité de l'air initiale au point choisi et dans le disque de rayon choisi.
Die Referenzkarten der Luftqualität, die von Atmo-IDEE erstellt wurden, erlauben die Darstellung der Vorbelastungssituation vor Inbetriebnahme einer neuen Anlage am gewählten Punkt und im Umkreis vom gewählten Radius.
Veuillez trouver ci-dessous sous la forme d’un graphique de synthèse [explications du graphique] une analyse de la situation initiale de la qualité de l’air à l’emplacement et autour du site, par rapport aux normes de qualité de l’air en vigueur et à venir, et par rapport aux seuils définis dans la TA Luft pour une qualité de l'air initiale jugée non critique [explications].
Anbei finden Sie eine Analyse der Ausgangssituation der Luftqualität in Form einer Graphik [Erläuterung der Graphik] am und um den Standpunkt der Anlage, gemäß den bestehenden und zukünftigen Bezugswerten für Luftqualität und in Bezug auf die Schwellen der TA-Luft für eine nicht kritische Vorbelastung [Erläuterung].
Diagnostic de la situation initiale de la qualité de l'air à l'emplacement et autour de l'installation [Avertissement].
Ergebnis der Bewertung der Ausgangssituation oder Vorbelastungssituation der Luftqualität am Standort und um die Anlage herum [Hinweis].
4 - Pollution supplémentaire liée au site
4 - Zusatzbelastung durch die Anlage
La pollution supplémentaire liée à un site est déterminée par des calculs de dispersion [Voir 4.6.4 de la TA Luft]. En France un modèle au choix peut être utilisé et les résultats sont comparés aux normes en vigueur. En Allemagne ces calculs sont à effectuer avec le modèle de la Vdi-Richtlinie 3945 Blatt 3 AUSTAL2000 [lien site de AUSTAL2000] selon l'annexe 3 de la TA Luft. Cette pollution supplémentaire peut en Allemagne dépasser ou non en différents points recepteurs des seuils de négligeabilité selon les paragraphes 4.1 c) n° 4.2.2 et 4.3.2 de la [TA Luft]. Ces points récepteurs doivent être localisés de façon à permettre d'évaluer les niveaux les plus élevés pressentis.
Die Zusatzbelastung wird rechnerisch durch eine Immissionsprognose ermittelt. In Frankreich dürfen alle Modelle benutzt werden und die Zusatzbelastung wird mit den Bezugswerten verglichen. In Deutschland ist diese entsprechend Anhang 3 der TA Luft unter Verwendung der VDI-Richtlinie 3945 Blatt 3 durchzuführen [Nr. 4.6.4 TA Luft][Link zu AUSTAL2000]. Für die Beurteilung der Genehmigungsfähigkeit des Vorhabens wird die Zusatzbelastung für verschiedene Aufpunkte mit Irrelanzwerten der [TA Luft] verglichen [Erläuterung]. Die Aufpunkte sollen eine Beurteilung an den Punkten mit mutmaßlich höchster Belastung ermöglichen.
Veuillez saisir dans le tableau ci-dessous les coordonnées de différents points récepteurs et les valeurs de pollution supplémentaire obtenues par les calculs de dispersion [Nr. 4.6.4 TA Luft].
Bitte ergänzen Sie die nachfolgende Tabelle mit den Koordinaten verschiedener Aufpunkten und mit den zusätzlichen Immissionsbeiträgen aus ihrer Immissionsprognose. Bitte beachten sie bei der Ermittlung der Tagesmittelwerte die Vorgaben der Nr. [4.6.4 TA Luft].
Tableau de saisie et de diagnostic de la pollution supplémentaire de l'installation (obtenue par des calculs de dispersion)
Tabelle für die Eingabe und die Auswertung der von der Anlage verursachten Zusatzbelastung (ermittelt durch Ausbreitungsrechnung)
Diagnostic de la pollution supplémentaire
Diagnose der Zusatzbelastung
5 - Situation finale
5 - Gesamtbelastung
Un diagnostic de la qualité de l’air finale peut être obtenu dans cette cinquième étape :
directement dans le tableau à partir des données saisies au cours de l’étape 4,
ou en téléchargeant via l’outil Atmo-IDEE les fichiers géoréférencés des cartes de situation initiale et en les superposant à des calculs de dispersion [voir étude méthodologique Atmo-IDEE],
ou en saissisant le résultat d’une modélisation complète.
Die Gesamtbelastung kann in diesem Schritt auf verschiedenen Wegen ermittelt werden. Dies ist auf drei verschiedenen Wegen möglich:
Der Anwender kann die Gesamtbelastung der Tabelle direkt entnehmen, basierend auf den bei Schritt 4 eingegebenen Daten,
Der Anwender kann aus der Atmo-IDEE Webseite die georeferenzierten Dateien der Vorbelastung herunterladen und über seine Ausbreitungsrechnungen legen [siehe methodologische Untersuchung von Atmo-IDEE],
Oder er kann das Ergebnis einer vollständigen Modellierung eingeben.
Veuillez trouver ci-dessous une analyse de la situation finale de la qualité de l’air à l’emplacement et autour du site aux points choisis, par rapport aux normes de qualité de l’air.
Anbei finden Sie eine Analyse der Gesamtbelastung mit Berücksichtigung der zusätzlichen Immissionsbeiträge für die gewählten Aufpunkte.<
Tableau de saisie et de diagnostic de la situation finale de la qualité de l'air (d'après étape 4 ou d'après un calcul externe)
Tabelle für die Eingabe und Auswertung der Gesamtbelastung (Übernahme aus Schritt 4 oder aus externer Bestimmung)
Diagnostic de la situation finale
Bewertung der Gesamtbelastung
6 - Synthèse des résultats
6 - Zusammenfassung
Cette étape récapitule de façon visuelle l’ensemble des diagnostics précédents. Le schéma permet de se forger une vision synthétique de la démarche réalisée et des conclusions à en tirer pouvant être partagées avec l’ensemble des parties prenantes :
Etape 1 : le projet est ou n’est pas à considérer comme ayant un « caractère transfrontalier » pour son impact potentiel sur la qualité de l’air ou le besoin d’information mutuelle.
Etape 2 : la « situation initiale » rend compte de façon objective des enjeux actuels de l’état de la qualité de l’air respiré sur la zone avant implantation du site, situation qui est jugée comme déjà critique ou non selon la TA Luft.
Etape 3 : les « émissions supplémentaires » rejetées par la nouvelle installation industrielle ont été jugées d’une part comme négligeables ou non selon la TA Luft, et d’autre part relativement importantes ou non par rapport à l’existant. Cela entraîne le besoin ou non d’investigations complémentaires sur la pollution de l’air respiré.
Etape 4 : la seule « pollution supplémentaire » engendrée par l’installation et déterminée par le bureau d’études est jugée négligeable ou non selon la TA Luft.
Etape 5 : « la situation finale », c’est-à-dire la qualité de l’air respirée sur la zone en intégrant la pollution rajoutée, connait-elle des dépassements de normes de qualité de l’air ?
In diesem Schritt werden alle Ergebnisse zusammenfassend dargestellt. Die Darstellung bietet einen Überblick über die Einzelschritte und die entsprechenden Ergebnisse, die von allen Beteiligten verwendet werden können:
Schritt 1: Das Vorhaben ist wegen seiner möglichen Auswirkungen auf die Luftqualität oder aufgrund des gegenseitigen Informationsbedarfs als ein Vorhaben mit „grenzüberschreitendem Charakter“ einzustufen.
Schritt 2: Die „Ausgangssituation“ spiegelt die aktuelle Luftqualität im Gebiet vor Ansiedlung der Industrieanlage objektiv wider. Sie wird gemäß TA Luft als kritisch oder als unkritisch eingestuft.
Schritt 3: Die durch die neue Industrieanlage verursachten „zusätzlichen Emissionen“ werden nach folgenden Kriterien eingestuft: einerseits gemäß TA Luft vernachlässigbar oder nicht und andererseits gegenüber dem bestehenden Zustand erheblich oder unerheblich. Je nach Einstufung ergibt sich ein Bedarf ergänzender Untersuchungen.
Schritt 4: Die durch die Industrieanlage verursachte immissionsseitige „Zusatzbelastung“ wird gemäß TA Luft als vernachlässigbar oder nicht vernachlässigbar eingestuft.
Schritt 5: Feststellung der Gesamtbelastung und überprüfung, ob es Überschreitungen der Bezugswerte gibt.
Projet industriel Industrielles Vorhaben
1 - Diagnostic du caractère transfrontalier 1 - Bewertung für den grenzüberschreitenden Charakter
Diagnostics par polluant Auswertungen nach Luftschadstoff
Cette étape rappelle le contenu et le calendrier des procédures d'instruction des demandes d'exploitation en identifiant deux niveaux d'utilisation des résultats de l'outil web Atmo-IDEE :
d'une part pour l'instruction de la demande et d'autre part
pour la consultation du public et d'autres acteurs prévus comme les collectivités appelées à émettre un avis.
Lors de ces réunions ou consultations, tous les partenaires, sans forcément être convergeants sur l'acceptabilité du projet industriel, auraient en tous cas le même niveau d'information pour en débattre collectivement, formant ainsi une réelle gouvernance pour la prévention de la pollution atmosphérique transrhénane.
Un pas de plus serait en cas de nouvelle installation industrielle, l'élaboration d'un avis transrhénan commun porté par l'Eurodistrict Strasbourg-Ortenau. Cet avis serait fondé sur une concertation préalable au sein du SPPPI Strasbourg-Kehl réunissant toutes les parties prenantes en s'appuyant sur le diagnostic partagé de l'outil Atmo-IDEE.
Bei Schritt 7 werden Inhalt und Zeitplan der Genehmigungsverfahren aufgezeigt mit Verweis auf die beiden Nutzungsebenen der Atmo-IDEE Ergebnisse:
zum einen für die Antragsbearbeitung,
Wzum anderen für die Öffentlichkeitsbeteiligung.
Mit diesen objektiven Ergebnissen des Webtools können alle Beteiligten auf den gleichen Informationsstand gebracht werden, ungeachtet ihrer Einstellung dem Projekt gegenüber. Dies bildet eine gemeinsame Diskussionsbasis für das weitere Vorgehen und ist ein Beitrag zur rheinüberschreitenden Luftreinhaltung.
Ein zusätzlicher Schritt im Falle einer neuen Industrieanlage wäre die Ausarbeitung einer gemeinsamen rheinüberschreitenden Stellungnahme, getragen durch den Eurodistrikt Strasbourg-Ortenau. Diese Stellungnahme würde auf einer vorangegangenen Abstimmung im SPPPI Strasbourg-Kehl basieren und alle beteiligten Partner einbinden unter Berücksichtigung der erhaltenen Bewertung des Atmo-IDEE Webtools.
Procédures d'autorisation en France et en Allemagne, avec prise en compte du guide de procédures transfrontalières et des apports techniques et organisationnels d'Atmo-IDEE.
Ablauf der Genehmigungsverfahren in Frankreich und in Deutschland mit Einbeziehung des Leitfadens zur grenzüberschreitenden Beteiligung und den Vorschlägen von Atmo-IDEE.
